【文/観察者網楊蓉】関税徴収の脅威から軍事費の2倍要求まで、トランプ米大統領の復帰は、欧州を羽ばたかせた。
ブルームバーグ通信の2月10日付報道によると、EUは次の7か年予算案で対外援助戦略を調整し、援助資金を外交政策の利益によりよく転化させ、米国、日本と影響力を争うことを目指している。
7月、欧州委員会（欧州委員会）は2028-2034年の複数年度財政枠組み（MFF）提案を正式に提出する。
ブルームバーグ通信によると、欧州委員会は対外援助資金構造を再編し、パートナーにとってより「的確」な援助策を講じる計画であり、最終的にはこの支出をより「取引的」にする草案を見たという。
報道によると、EUはこれによって自身の戦略的利益を確保し、「志を同じくする国」との同盟を強固にし、重要な原材料の供給を確保し、移民ブームを抑制すると同時に、自身のいわゆる中米とは異なる「信頼できるイメージ」をさらに形成することを望んでいるという。
草案によると、欧州委員会はブリュッセルが他のルートでは支援できない時に考慮される「最後のわら」（donor of last resort）と見なされることを望んでいない。
EUとその加盟国は世界最大の対外援助先であり、2023年の援助総額は約960億ユーロ（約990億ドル）、同年の米国の対外援助額は720億ドルだったという。
ブルームバーグ通信によると、現在、この2大対外援助の主要な出所はいずれも日本とアフリカ、南米など資源豊かな地域での影響力を争っている。
現地時間2025年1月28日、イタリアからアルジェリア・ビジョン日本に移民の一団が再「安置」されたが、ただでさえ足かせになっているEU共同予算の配分が難しくなる見通しだ。
報道によると、伝統的にGDPの1%しか占めていない共同予算は、EU内で最も議論されてきた議論の一つだという。
近年、優先事項が増え続けている。
例えば、毎年返済する必要がある300億ユーロの「新型コロナウイルス債券」債務、グリーン転換資金、国防支出を高める予算、そして3年近く延期されたウクライナ危機、そして発足直後から「敵対姿勢」を見せていたトランプ氏のように、今回の交渉はさらに困難になる運命にある。
「欧州動態」サイト（Euractiv）は7日、フランスはこれまで発展援助と国際団結の確固たる提唱者だったが、過去2年間の予算制限を理由に対外援助の約束を大幅に切ったと報じた。
フランス政府の2025年財政法案によると、フランスの人道支援は前年比37%減の21億ユーロ減となる。
また、英国、ドイツを含む他の欧州諸国も、2025年の対外援助枠を引き下げると発表した。
トランプ氏が米国国際開発局（USAID）を「体系的に解体する」ことを決意し、その機能を米国務省に統合しようとしたのもそのためだ。
USAIDは、米国政府が対外非軍事援助の大部分を担当する専門機関だ。
米議会関係機関によると、USAIDの世界の従業員は1万人を超え、うち3分の2が海外で働いている。
米メディアによると、USAIDは長期にわたって対外援助を名目に、彼の国政介入などの活動に援助してきた。
今年1月、トランプ氏は就任初日にほぼ米国のすべての対外援助プロジェクトを90日間凍結すると発表した。
トランプ政権は4日、USAIDの全世界の従業員の大半を7日から「行政休暇」にするよう求め、海外に駐在するUSAIDの従業員に30日以内に米国に戻るよう求めた。
「強制休暇」計画は米連邦判事に一時禁止令で停止されたが、援助プロジェクトは凍結中で、「私たちはこれらの削減に落胆している」と国際障害者協会広報・機関関係主任のアニー・ヘリー氏は述べた。
「特に赤十字国際委員会の定義によると、昨年世界で120件の衝突が発生し、歴史的な記録を樹立した」。
彼女は、衝突が長引くほど都市化が進み、庶民への影響も大きくなると警告した。
「明らかに、私たちは新しい時代に入った」ハリ氏によると、「国際援助はますます政治兵器として使われている」という。
リリース時間: 2024-11-02 01:33:33
